El Gobierno de Marruecos propone elevar de 50 a 100 dirhams el impuesto especial sobre los cigarrillos electrónicos y ampliar su aplicación a los dispositivos recargables y sus componentes. La medida figura en el proyecto de ley de finanzas para 2027, aprobado por el Consejo de Gobierno el 20 de octubre y presentado al Parlamento tres días después. Si recibe luz verde, entrará en vigor el 1 de enero de 2027.

La propuesta modifica la normativa de impuestos internos al consumo de 1977. Hasta ahora, el gravamen de 50 dirhams, introducido en 2025, se aplicaba a los cigarrillos electrónicos desechables. El nuevo texto amplía el alcance de la tasa a distintas categorías de dispositivos, tanto si se venden vacíos como precargados.

La reforma incluye cartuchos y depósitos

El proyecto incorpora una definición de cigarrillo electrónico que abarca los dispositivos destinados a inhalar vapor, con o sin nicotina, así como sus componentes. La lista incluye cartuchos, depósitos y equipos comercializados sin estos elementos. También contempla los aparatos desechables, los que se recargan mediante botellas o depósitos y aquellos que utilizan cartuchos de un solo uso.

Además, el artículo 3 del proyecto incorpora estos productos a la lista de bienes sujetos al impuesto especial recaudado por la administración aduanera.

La propuesta no modifica la fiscalidad de los líquidos de vapeo, que ya están gravados en Marruecos. Según el medio Le Desk, las recargas mantienen las tasas actuales, situadas entre 5 y 10 dirhams por cada botella de 10 mililitros.

La documentación que acompaña al proyecto justifica la ampliación por la aparición de productos que podrían quedar fuera de la regulación vigente, entre ellos dispositivos comercializados sin ensamblar y cápsulas vacías. El Gobierno también vincula la medida con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre los riesgos asociados al consumo de estos productos, especialmente entre los jóvenes.

Sin embargo, el texto no aclara cómo se aplicará el gravamen de 100 dirhams cuando los componentes se vendan por separado. La definición propuesta incluye las piezas de los dispositivos, por lo que será necesario precisar si cada una tributará de forma independiente. Según Le Desk, las instrucciones aduaneras podrían concretar este aspecto.

Posibles efectos sobre el precio final

El incremento fiscal también podría trasladarse al precio de venta. De acuerdo con Le Desk, el IVA del 20% se calcula sobre una base que incluye el impuesto especial, por lo que el encarecimiento final podría superar los 50 dirhams adicionales correspondientes a la subida de la tasa.

Cuando se introdujo el gravamen de 50 dirhams en 2025, algunos cigarrillos electrónicos desechables se comercializaban desde 50 o 60 dirhams, según la información publicada entonces.

El efecto económico también dependerá del tipo de dispositivo. En los equipos desechables, el impuesto se aplicaría a cada unidad adquirida. En los recargables, el gravamen recaería sobre el dispositivo y podría representar un coste inicial para quienes lo utilizan durante varios meses, aunque el tratamiento de los componentes vendidos por separado está pendiente de aclaración.

Un cambio respecto a la posición fiscal anterior

La propuesta se enmarca en una serie de modificaciones tributarias sobre los productos de vapeo introducidas desde 2023. Según Le Desk, ese año Marruecos elevó del 2,5% al 40% el arancel de importación de los cigarrillos electrónicos. En 2024, la misma tasa se extendió a los dispositivos desechables y, en 2025, se estableció el impuesto especial de 50 dirhams por unidad.

El nuevo proyecto contrasta con la postura mantenida por el Gobierno durante los debates presupuestarios anteriores. En noviembre de 2024, Fouzi Lekjaa, entonces ministro delegado encargado del Presupuesto, rechazó propuestas de la oposición para aumentar los impuestos sobre los líquidos de vapeo, los accesorios para shisha y otros productos con nicotina. Entre sus argumentos figuraban la carga fiscal ya existente, el riesgo de favorecer el contrabando y las dudas sobre la eficacia de las subidas de impuestos para reducir el consumo.

En el debate sobre el presupuesto de 2026, el Ejecutivo volvió a oponerse a enmiendas similares. Según las declaraciones recogidas por Hespress, defendió que elevar los gravámenes no garantiza una disminución del consumo y puede incentivar el comercio ilegal.

Ahora, Lekjaa, al frente del Ministerio de Economía y Finanzas, ha presentado el proyecto que contempla duplicar el impuesto sobre los cigarrillos electrónicos y extenderlo a más productos.

La documentación disponible no incluye una estimación específica de los ingresos que generaría la nueva tasa. Le Desk también señala que no hay cifras públicas detalladas sobre el número de adultos que vapean en Marruecos, los volúmenes de importación o la recaudación obtenida desde la entrada en vigor del impuesto de 50 dirhams.

Nuevas tasas para los cigarrillos hasta 2031

El artículo 5 del proyecto también establece un calendario fiscal para los cigarrillos convencionales hasta 2031, como continuación de la reforma iniciada en 2022. El sistema combina una cantidad fija por cada 1.000 cigarrillos, un componente calculado sobre el precio de venta y un impuesto mínimo.

Según Le Desk, el gravamen mínimo previsto para 2027 equivaldría a 20,50 dirhams por paquete de 20 cigarrillos, frente a los 19,06 dirhams de 2026. La cifra aumentaría progresivamente hasta acercarse a los 27 dirhams por paquete en 2031.

La nota explicativa del proyecto estima que la recaudación por impuestos especiales sobre el tabaco manufacturado alcanzará los 19.320 millones de dirhams en 2027, frente a los 17.720 millones previstos para 2026. El documento no desglosa qué parte de esos ingresos correspondería a los cigarrillos electrónicos.

El Gobierno señala que la reforma fiscal de los cigarrillos busca aumentar la recaudación, reducir las diferencias de precio entre productos y contribuir a los objetivos de salud pública vinculados al control del tabaco.

Las medidas incluidas en el proyecto de ley de finanzas todavía deben superar la tramitación parlamentaria. Si se aprueban sin cambios, el nuevo impuesto de 100 dirhams para los cigarrillos electrónicos y la primera fase del calendario fiscal para los cigarrillos entrarán en vigor el 1 de enero de 2027.