La Comisión Europea ha presentado una evaluación del marco normativo sobre el control del tabaco en la Unión Europea. El análisis examina la aplicación de la Directiva sobre productos del tabaco y la Directiva sobre publicidad, con el objetivo de medir su eficacia, su eficiencia y su papel en la protección de la salud pública y el funcionamiento del mercado interior.

El informe indica que las medidas adoptadas han contribuido a reducir el consumo de tabaco y las muertes asociadas en el conjunto de la Unión Europea. Según los datos recogidos, la tasa de tabaquismo ha pasado del 28% en 2012 al 24% de la población, con una disminución más marcada entre los jóvenes. También se registra una reducción de los fallecimientos vinculados al consumo de tabaco.

La evaluación señala que la armonización normativa ha facilitado el funcionamiento del mercado interior. Entre las medidas aplicadas se incluyen requisitos sobre ingredientes, normas de etiquetado y envasado, sistemas de trazabilidad y disposiciones comunes en materia de publicidad y patrocinio en distintos países.

El documento identifica, no obstante, nuevas situaciones relacionadas con la aparición de productos como cigarrillos electrónicos, tabaco calentado y bolsas de nicotina. Estos productos se asocian a un aumento del consumo entre población joven y a posibles riesgos de dependencia a la nicotina.

ANÁLISIS DE IMPACTO

El análisis recoge que el uso de estos productos puede estar vinculado al inicio del consumo de nicotina y, en algunos casos, al paso al consumo de tabaco convencional, especialmente entre adolescentes.

En materia de publicidad, el informe indica que las restricciones han reducido la presencia en medios tradicionales, mientras que la promoción en entornos digitales continúa como un ámbito pendiente de control, en particular por su carácter menos visible.

La Comisión concluye que el marco actual ha tenido efectos en la salud pública y en la regulación del mercado, pero considera necesario adaptarlo a los cambios en los productos, la tecnología y los hábitos de consumo.

A partir de esta evaluación, la institución iniciará un análisis de impacto y un proceso de consulta. Dentro del plan denominado Safe Hearts, prevé presentar en 2026 una propuesta de revisión de la legislación sobre el control del tabaco.