Los ministros de Finanzas de la Unión Europea (UE) abordarán en noviembre la votación sobre la revisión de la Directiva sobre el Impuesto sobre el Tabaco (TTD), después de que la decisión prevista para octubre haya sido aplazada. El cambio de calendario está relacionado con la situación política en Suecia tras las elecciones parlamentarias, según informa Politico.
La decisión sobre la propuesta requiere el respaldo de todos los Estados miembros, al tratarse de una cuestión fiscal que debe aprobarse por unanimidad. La posición de Suecia se ha convertido en uno de los principales puntos de bloqueo durante las negociaciones, especialmente por las medidas planteadas para las bolsas de nicotina.
La Comisión Europea presentó la revisión de la normativa el año pasado con el objetivo de modificar la fiscalidad de distintos productos de nicotina. El texto contempla incrementos de los impuestos especiales sobre los cigarrillos y establece unos niveles mínimos de tributación para categorías como los cigarrillos electrónicos, los productos de tabaco calentado y las bolsas de nicotina.
La Presidencia irlandesa del Consejo de la UE, que coordina actualmente las conversaciones entre los Estados miembros, ha trasladado la votación a la reunión de los ministros de Finanzas prevista para noviembre. Fuentes diplomáticas citadas por Politico señalan que el aplazamiento permitirá al próximo Ejecutivo sueco definir su posición sobre la propuesta.
Suecia cuestiona la fiscalidad de las bolsas de nicotina
Uno de los principales puntos de desacuerdo se encuentra en el tratamiento fiscal de las bolsas de nicotina, cuyo consumo está extendido en Suecia. La propuesta de la Comisión Europea plantea un impuesto mínimo equivalente al 25% del precio de venta al público o de 71,50 euros por kilogramo.
La cifra planteada por Bruselas contrasta con el impuesto actualmente aplicado en Suecia, situado en 18,36 euros por kilogramo. Las autoridades suecas han expresado su rechazo a una subida de esta magnitud y han defendido el papel que, según su posición, han desempeñado las bolsas de nicotina y el snus en la evolución de las tasas de tabaquismo del país.
La ministra de Finanzas sueca, Elisabeth Svantesson, ya había manifestado su oposición a que otros Estados miembros intervinieran en la regulación fiscal nacional del snus.
El desacuerdo de Suecia se suma a las reservas planteadas por otros países sobre distintos elementos de la reforma. Sin embargo, los diplomáticos consultados por Politico sitúan al país nórdico como uno de los principales obstáculos para alcanzar un consenso.
Las negociaciones continuarán antes de noviembre
El aplazamiento permitirá a los Estados miembros continuar negociando el contenido de la nueva directiva durante las próximas semanas. El objetivo es alcanzar una posición común que pueda ser aprobada por unanimidad en la reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN) de noviembre.
La revisión de la normativa también mantiene abierto el debate europeo sobre la regulación y fiscalidad de las distintas categorías de productos de nicotina. Mientras algunos actores del sector defienden que las bolsas de nicotina pueden constituir una alternativa para fumadores adultos, organizaciones sanitarias y la Organización Mundial de la Salud han planteado la necesidad de establecer controles sobre estos productos.
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